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湖南法治報(bào)訊（通訊員：郭鐵鋼）近年來，湘潭市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行“四度三心”群眾工作法，圍繞群眾急難愁盼問題，著重提升黨委統(tǒng)領(lǐng)的重視高度、增添以人為本的辦理溫度、強(qiáng)化理順工作機(jī)制的解決力度、突出嚴(yán)格審核把關(guān)的政策精度，通過真心見面、用心傾聽、實(shí)心辦事，成功防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)、矛盾，解決群眾實(shí)際困難，走出了一條符合自身實(shí)際的社會(huì)治理道路。

黨委重視用心傾聽產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)

日前，湘潭市雨湖區(qū)長城鄉(xiāng)羊牯花卉市場(chǎng)順利完成搬遷開業(yè)，從原址到新址不足2公里的距離，商戶們搬了整整兩年。

羊牯花卉市場(chǎng)的前身是義烏花卉市場(chǎng)，2020年，因土地流轉(zhuǎn)等問題，花卉市場(chǎng)原址規(guī)劃另做它用，花卉市場(chǎng)不得不搬遷，花卉市場(chǎng)內(nèi)的商戶們都坐不住了，“我們大部分商戶租賃合同工都沒到期，就要我們搬離，我們要去告他！”

“花草不像人，它們?cè)诘乩镌烁模崃四艹苫顔?？”“搬到哪里去？換地經(jīng)營成本怎么樣？客流怎么樣？”花卉市場(chǎng)作為長城鄉(xiāng)一重要經(jīng)營主體，鄉(xiāng)黨委高度重視花卉市場(chǎng)搬遷和選址工作，第一時(shí)間深入到商戶中了解情況，收集意見、建議。

租賃合同期限違約要賠償、花卉市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)固、商戶苗木培育成本要考慮，抽絲剝繭、理順責(zé)權(quán)，長城鄉(xiāng)黨委一邊支持商戶合理合法維護(hù)自身利益；同時(shí)另辟蹊徑，長城鄉(xiāng)羊牯村有大片閑置土地，緊鄰湘潭義烏小商品市場(chǎng)，身處成熟商圈，能夠大大縮短花卉市場(chǎng)孕育期。

9月8日，由長城鄉(xiāng)政府牽頭，羊牯花卉園林有限公司與羊牯村及村民三方合作的方式共同打造的羊牯花卉園林市場(chǎng)順利開業(yè)，長城鄉(xiāng)留住了花卉產(chǎn)業(yè)的四季花香，穩(wěn)固了轄區(qū)民生就業(yè)，培育了“村集體+企業(yè)+商戶”的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。

以人為本真心見面解危扶弱

今年7月，區(qū)塊治理員劉贛通過“三級(jí)干部進(jìn)區(qū)塊”活動(dòng)叩響了長城鄉(xiāng)花園村村民唐某的家門。說起唐某一家，周圍村民往往唏噓不已，原是“拆遷戶”，后變“信訪戶”，最后成了“困難戶”。這一次上門，唐某直言不諱，“日子實(shí)在難到過不下去了，希望政府幫忙?！?/p>

在工作人員的循循善誘下，唐某說出了自己的難處，他和父母都因?yàn)榛贾卮蠹膊?，喪失勞?dòng)能力。為了照顧家庭，陪護(hù)三人，唐某的妻子也無法外出工作，整個(gè)家庭都沒了經(jīng)濟(jì)來源。經(jīng)了解，唐某的妻子有務(wù)工賺錢的想法。長城鄉(xiāng)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人隨即與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)家取得聯(lián)系，為唐某的妻子謀得一份可以在家做的手工工作，把半成品拿回家組裝，完成之后再回收，既解決了唐某身邊不能離人又解決整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)的一大難題。8月底，工作一個(gè)月后工資發(fā)放，久違的入賬讓這一家人喜極而泣?，F(xiàn)在，唐某也會(huì)幫助妻子完成組裝工作，即使因?yàn)椴⊥床荒芫米?，做多一點(diǎn)，家庭收入就高一點(diǎn)，日子也會(huì)好一點(diǎn)。

理順機(jī)制實(shí)心辦事連片治理

黑色油亮的路面、整齊劃一的電線和“矮了”一截的店鋪。9月初，湘潭大學(xué)學(xué)子陸續(xù)返校，湘大周邊聯(lián)建市場(chǎng)和太平市場(chǎng)煥然一新的改變讓學(xué)生們紛紛好奇，這個(gè)暑假的時(shí)間它們到底發(fā)生了什么？

自湘潭市自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來，湘大周邊聯(lián)建市場(chǎng)和太平市場(chǎng)便是全市重點(diǎn)整治區(qū)域之一。長城鄉(xiāng)一邊摸清底數(shù)，一邊做政策宣講，同時(shí)邀請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)湘大周邊自建房開展安全鑒定。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，湘大周邊共有自建房219棟，占地面積約19400平方米。其中經(jīng)營性房屋188棟、自住31棟，需整治的81棟，廣告牌、雨棚等需拆除的更是不計(jì)其數(shù)。

拆商戶的房子，那就是動(dòng)商戶的‘蛋糕’，該區(qū)域安全隱患整治工作備受湘大師生及周邊商戶的關(guān)注。結(jié)合周邊商戶半失管的狀態(tài)，長城鄉(xiāng)黨委在做好整治工作“前半篇文章”的同時(shí)，也著手建常態(tài)機(jī)制、促常態(tài)治理，做好“后半篇文章”。

“村看村、戶看戶、群眾看干部”，長城鄉(xiāng)黨員干部在整治中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，帶頭拆除違建18處700余平方米，以身示例，同時(shí)，長城鄉(xiāng)干部全部下沉，隨叫隨到、貼心服務(wù)，在治理過程中，實(shí)現(xiàn)了零上訪、零輿情的既定目標(biāo)。

為周邊群眾打造良好的生活、經(jīng)營環(huán)境，徹底改變片區(qū)管理無序的現(xiàn)實(shí)情況。在整治取得階段性勝利的同時(shí)，長城鄉(xiāng)政府從“實(shí)心辦事”的角度出發(fā)牽頭提出“多方共治”，即政府職能部門、村（社區(qū)）、物管、學(xué)校和業(yè)委會(huì)建立多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，聯(lián)建市場(chǎng)、太平市場(chǎng)均已進(jìn)駐物管公司，成立了業(yè)委會(huì)，衛(wèi)生保潔常態(tài)化、商業(yè)街道路“白改黑”、下水管道疏通、井蓋井板修復(fù)、飛線整治、墻體彩繪美化等全面完成，并根據(jù)消防安全評(píng)估情況，增添消防栓、微型消防站等設(shè)施。業(yè)委會(huì)自發(fā)組建了一支巡邏和疫情防控的志愿隊(duì)伍，市場(chǎng)經(jīng)營秩序和環(huán)境持續(xù)向好，贏得了湘大師生、周邊商戶和市民的稱贊。

通過解決群眾急難愁盼問題，“四度三心”群眾工作法已經(jīng)自上而下深入鄉(xiāng)、村干部心中，踐行于行，全鄉(xiāng)整體服務(wù)群眾能力的加強(qiáng)促成了轄區(qū)人民群眾滿意度的顯著提升，基層社會(huì)治理持續(xù)穩(wěn)定向好。

一審：李林俊

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

作者：郭鐵鋼

責(zé)編：李林俊

來源：湖南法治報(bào)